美国一些人总爱翻历史旧账,尤其是最近几年中美关系闹得鸡飞狗跳的时候。清朝那时候欠的债,都过去一百多年了西宁股票配资,现在还有人拿着泛黄的债券纸头要中国还钱,还威胁说要是不还,美国就不认欠中国的几千亿美债。
美媒《国会山报》在2023年和2025年的报道里反复提这茬,声称如果中国不解决所谓1.6万亿美元的历史债务,美国政府可能直接抵消中国持有的8600亿美元左右的美债。
数据上看,2025年初中国持有美债约7843亿美元,仅次于日本,是全球第二大持有国。这笔账要是真这么算,那国际金融秩序得乱套。
话说回来,这不是新鲜事儿,早从2019年就开始炒作了,主要推手是美国众议员马克·格林,他领着一帮债券持有人闹腾了好几年。
清朝的债为什么到现在还被揪着不放?其实根子在1911年那笔湖广铁路债券上,当时清政府为了修铁路借了600万英镑,年息5%,期限40年。债券由美英德法四国银行集团发行,美国部分占了大约三分之一。
清政府当时国力衰弱,八国联军刚打完,赔款压得喘不过气,只能借外债维持。结果债券刚发没多久,辛亥革命就把清王朝推翻了。民国政府接手后,勉强付了几年利息,到1930年代因为内战和日本入侵就彻底违约了。
新中国成立后,直接宣布不认这些旧债,理由是这些借款属于不平等条约下的强制债务。国际法上有个“恶债”概念,就是旧政权在被压迫状态下欠的债,新政权可以不还。
这不是中国单方面说的,联合国和很多国家都认可类似原则。美国自己历史上也用过类似逻辑,比如南北战争后不认南方邦联的债。
美国政客的翻旧账行动
马克·格林是这事儿的主角,2018年他当选众议员,代表田纳西州第七区。格林背景硬,当过陆军军医,1987年入伍,1990年海湾战争时在前线救人,2003年伊拉克战争还参与抓萨达姆审讯。退役后办医疗公司,赚了钱转政界。
2019年8月,他拿着祖传债券去纳什维尔法院起诉中国,说这是合法追讨。起诉书里算了笔账,本金加利息1.6万亿。他还说,这笔钱能帮美国还债,尤其欠中国的部分。
格林不是一个人战斗,2020年8月19日,他在众议院引入决议,呼吁特朗普政府逼中国还钱。参议员玛莎·麦莎莉、马莎·布莱克本和史蒂夫·戴恩斯也加入,联名推参议院版本。决议说,中国欠美国家庭的钱,该还了,还扯上疫情责任。
2020年5月狐狸新闻报道,格林他们找了美国债券持有人基金会,基金会头头乔娜·比安科是田纳西农民,手里有大批债券。基金会从2001年就成立了,早年找过布什政府,但没下文。特朗普时代贸易战打得热,他们觉得机会来了。
格林在决议里强调,中国强大了,就该负责历史债务,不然美国可以抵消美债。2025年美媒报道,这想法在共和党内部有支持,但民主党不买账。2024年格林不竞选连任了,转去私人部门,但这事儿没停。
2025年国会山报又提,如果中国不还清债,美国就不认欠华的7843亿美债。这数字变了,因为中国减持美债,从2023年的8600亿降下来。但威胁本质一样,用旧债赖新债。国际金融专家说,这不现实,美债是全球储备资产,赖账会砸自己脚。
格林他们知道,但炒作能博眼球,迎合反华情绪。类似1984年案子阿拉巴马法院就判了,中国胜诉,主权豁免挡住了。但格林不死心,2021年上诉又败。法院档案里,这债券早尘封了。
中方立场与国际法视角
中国从建国起就态度明确,不认清朝和民国的不平等债务。1950年代外交文件里,周恩来说过,这些债是帝国主义强加的,新中国不背。湖广债券就是典型,签约时清政府弱势,列强逼着签,没公平可言。
国际法上,“恶债”原则适用,旧政权倒台,新政权可选不还,尤其是殖民或压迫背景的债。联合国开发计划署和很多法学家都支持这点。美国自己宪法第14修正案,就不认南方邦联债。1983年美国法院判中国无责,就是基于这逻辑。
1976年外国主权豁免法才出,对1911年债券不适用。中国外交部多次回应,说历史债务早解决,不平等条约无效。2020年格林决议出来后,中方发言人说,这是无理取闹,干扰中美关系。
美媒报道,中国持美债是市场行为,赖账会伤全球信心。美国欠债37万亿,印钱维持,砍福利补窟窿,但对外还加关税。贸易战从2018年起,美国加税到25%,中国反制农产品和技术。
格林用旧债当筹码,其实是为贸易战加码。但专家说,这不合法,世贸组织和国际法庭不会支持。债券持有人基金会算的1.6万亿,太夸张,实际本金才几百万美元。中国减持美债,是分散风险,不是回应威胁。
这事儿闹了几年,对中美关系添堵。格林他们炒作旧债,表面要钱,实际搅局贸易谈判。2020年疫情后,美国推新冠问责法案,格林参与,扯上债券。结果呢,法院屡次驳回,债券档案室吃灰。
2025年美媒报道,说美债危机在即,37万亿堆积,15万亿可能回流中国。但用清债抵美债,不现实,会崩全球金融。启示是,历史债别乱翻,国际规则得守。
中国持美债帮美国融资,低息借钱。赖账会伤美元地位,投资者跑路。贸易战打到现在,美国物价涨,供应链乱,企业叫苦。中国反制稳当,经济韧性强。这旧债风波,提醒大家,政治别掺金融,历史得客观看。
清朝债是列强欺凌产物,现在拿来说事儿,逻辑不通。未来中美博弈还会继续,但靠旧纸头赢不了,得看实力。总之,这事儿像场闹剧,但暴露了美国国内压力大,欠债多,找借口推责任。
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